香港政府向市民发放360亿消费券，有利于推出“数字港元”？

提高市民电子支付方式普及率是香港加快发行数字货币的基本准备

新冠疫情的持续在一定程度上推动了数字货币的发展。香港特区政府最早将于8月分批向市民发放总值360亿港元的消费券。在此过程中，合资格的申请人需要选择支付宝香港、WeChat Pay HK或Tap & Go其中之一领取优惠券。图为WeChat Pay HK刚进入香港时的地铁广告。《财经》记者焦健/摄

文｜《财经》记者焦健

编辑｜苏琪

以香港特区政府向香港市民发放消费券为契机，完善电子支付平台，香港数字货币发展迎来新机遇。

根据香港特区政府安排，最快8月分批发放总额360亿港元的消费券（每人5000港元）。6月27日，香港财政司司长陈茂波在一篇关于消费券如何提振香港经济的文章中透露，“除了零售层面的电子支付，明年还将在批发层面发行央行数字货币（CBDC）加强准备，包括研究港币数字货币（e-HKD）在本地零售层面的应用” “也将继续与人民合作”

6月8日，在出席银行公会金融科技研讨会时，香港金融管理局总裁于伟文透露更多：香港金融管理局正在与国际结算创新中心下的香港中心合作银行研究央行数字货币在零售层面的可行性。它还将开始研究发行数字港元（e-HKD）的可行性，以探索其用例、优势和相关风险。

对于外界期待的明确时间表，于伟文曾表示：目前全球有3-4种不同的发行方式，包括央行直接发行，或央行通过商业金融机构发行等. 不同的选择有利有弊。重新考虑。

成立研究小组

“除了刺激市民消费产生实质效应，带动本地经济和就业市场，更重要的是鼓励商户和市民更积极地使用电子支付，让港商更好地把握所带来的好处。”未来通过在线销售和电子支付的发展和商机。” 陈茂波说道。

1997年，“八达通”卡在香港推出，曾是世界上最先进的非接触式电子支付方式。近年来，电子支付方式在市民日常生活中的普及相对落后。

近年来，随着支付宝、微信支付等内地平台加速进入香港，香港本地电子支付商户也纷纷推出新服务，以手机完成的新型电子支付方式的普及率正在迅速提升。一些老年人也开始学习通过智能手机操作支付工具，以便领取消费券。

不过，在商业销售网络发达的香港，终端扫描设备、网上电子销售及支付的普及程度仍有提升空间。在2021年香港财政预算案中，在电子消费券的相关内容中，也特别提到了香港特区政府计划帮助小商户安装电子支付系统，以减轻商户的负担。

新冠疫情的持续在一定程度上推动了数字货币的发展。其非接触式功能可以提高支付的安全性。此外，数字货币还具有节省发行和管理现金成本、简化跨境转账流程、为没有银行账户或电子钱包的人提供电子钱包以方便他们使用金融工具的优势。服务。

目前，全球主要经济体都在积极考虑如何在批发和零售层面进行应用，并进行技术和政策研究。香港作为国际金融中心，在推动数字货币研究方面也比较积极。

据《财经》记者了解，金管局已成立跨部门工作组研究数字港元项目，希望在12个月内提出初步构想。相关研究的范围包括了解数字港元是否有合适的应用场景，同时考虑相关的系统安全和法律问题，以及在保护隐私的基础上确保数据的可追溯性以满足反洗钱的要求。

加强市民对电子支付方式的普及，只是香港为加快发行数字货币所做的基本准备之一。6月8日，金管局公布了涵盖五个主要领域的“金融科技2025”战略。除了全面推进银行数字化、发挥数据基础设施潜力、扩大金融科技人才队伍、优化利用资源政策支持发展外，核心要素之一是全面深化数字化研究。货币。

从发行方的角度来看，数字货币可以分为央行数字货币和私营部门数字货币两种。其中，CBDC（Central Bank Digital Currencies）是央行以电子形式发行的法定货币（大陆称为数字人民币，DCEP，Digital Currency/Electronic Payment）。

香港推动数字货币有其独特的优势。今年3月，中国证监会科监局局长、央行数字货币研究所原所长姚谦在《清华金融评论》杂志上撰文称，“100%准备金准备金模式近年来，一些学者提倡央行的央行数字货币模式，并引用香港发钞银行模式作为其实践的基础，他们认为代理运营机构存款100%储备给央行，然后在其账本上发行相应数量的数字货币。为央行数字货币。

香港多位金融业研究人员也指出，运营机构将100%的准备金存入央行，并发行数字货币作为准备金，称为合成CBDC。由于类似于香港的发钞银行制度，这种模式引起了许多国家和机构的关注。港元没有外汇管制，与美元实行联系汇率制度。这些都是香港发行合成CBDC的先天优势。数字港元的推出将有助于探索数字法定货币的发行机制。

测试数字人民币的跨境使用

今年4月中旬，普华永道（PwC）发布的央行数字货币（CBDC）报告显示，在银行间或批发央行数字货币项目方面，中国香港和泰国并列第一。

在加强相关研究方面，今年6月3日，香港数字货币研究所正式成立。研究院以央行数字货币为主要研究方向，致力于通过对数字货币发展历程、金融科技创新、国际数字货币发展等方面的研究，进一步推动数字货币发展，完善香港金融体系。

早在 2017 年，香港金融管理局就完成了一项名为“狮石计划”的 CBDC 研究项目。2019年，金管局与泰国银行合作开展“Inthanon-LionRock项目”，研究CBDC在两地跨境支付中的应用。

根据香港立法会财经事务委员会6月7日总结的相关信息，双方已开发出基于区块链的跨境走廊网络概念验证原型，并发布联合报告发布主要研究成果。阿拉伯联合酋长国中央银行和其他机构最近加入了该项目。

在与内地的合作方面，金管局正继续与中国人民银行合作，包括：在香港进行数字人民币（e-CNY）技术测试，为香港提供便捷的跨境支付服务。香港及内地居民；促进互联互通 香港与内地贸易融资区块链平台，为香港与内地进出口商提供更便捷的贸易融资服务；并测试数字人民币的跨境使用。

据于伟文分析，金管局与内地相关机构的不同合作项目包括多个层面：一是“多央行数字货币跨境网络”，覆盖中国人民银行、金管局、泰国银行，以及阿拉伯联合酋长国中央银行，主要促进跨境支付；二是进行概念论证，内地与香港的贸易可以使用区块链进行贸易融资，更加便捷高效；三是开展数字人民币试点。

“当年人民币国际化进程的启动给香港带来了很多机遇数字货币100图片，香港也发展成为全球离岸人民币中心，香港能否再次抓住机遇，巩固其在离岸人民币市场的绝对领先地位？ ? 从长远来看，在此基础上，香港还可以连接尽可能多的其他国家的CBDC，构建国际数字金融的基础设施，把握数字时代的金融命脉。香港的时代发展，可以帮助香港从传统金融中心向数字金融中心转型，是香港不可错过的发展机遇。” 联合香港基金研究助理主任水志伟数字货币100图片，

“如果数字人民币能够应用于跨境支付，将进一步推动香港与内地，尤其是粤港澳大湾区的互联互通。” 2020年11月，陈茂波出席论坛时说。